中新社深圳11月20日電 深圳市市場監督管理局副局長袁作新20日稱,商事登記制度改革在深圳實施后,激發了民間創業潮,投資創業的熱情被大大激發,商事主體數量呈現出快速增長態勢。今年3月1日正式實施至10月31日,全市新登記商事主體27.65萬戶,同比增長130%。
袁作新當日在接受中央媒體採訪團商事登記制度改革集中採訪時說,深圳的商事登記制度改革主要有7大亮點。
——建立商事主體資格與許可經營資格相分離、審批和監管相統一的登記制度。保留的行政審批項目、實行「先照后證」、「誰審批誰監管」。由政府職能部門管住管好的領域,各司其職,全力管住管好。
——建立註冊資本認繳登記制度。改革后的註冊資本認繳制,引入了社會信用管理機制,明確了出資人應承擔的民事責任,剔除註冊資本信用泡沫,實現資本優化配置,賦予了其他股東、公司客戶等利益相關人對企業出資情況進行監督的權力,任何虛假出資行為將承擔法律後果,失信者將被市場淘汰。
——建立經營異常名錄等制度。對沒有履行法定義務的商事主體,將其載入商事主體經營異常名錄。通過對商事主體失信違法行為的公開曝光,促進誠信守法經營。對商事登記中提供虛假地址、不按規定時間主動申報年報備案等其他違法失信的經營者,列入經營異常名錄,放到信用信息公示平台,向社會公開。
——建立商事主體年報備案制度。改革后企業按時申報信息,行政機關依法公示,供社會公眾查詢。
——構建統一的商事主體登記許可及信用信息公示平台。實現全社會公眾對商事主體的信用監管。
——全面推行網上登記,建立電子營業執照制度。在全國率先實現商事登記「全流程、無紙化」網上辦理。申請人無需到達現場提交材料、股東可遠程電子簽名、登記機關網上審批發照、保管電子檔案等。
——啟用新版營業執照,由原來的15種簡化為現在的4種。
袁作新說,商事登記制度改革,創業門檻低,吸引更多青年人創業,打破階層固化,使更多低收入者進入中等收入階層,社會機構從金字塔型轉變為橄欖型,整個社會更趨穩定和理性,率先在深圳建立起橄欖型社會機構。完
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